Regeste a
Parc éolien de la Montagne de Granges; obligation de prévoir le site dans un plan directeur (art. 8 al. 2 LAT).
Exigences quant à l'examen nécessaire au niveau du plan directeur. En fait partie la présence d'espèces menacées ou prioritaires au niveau national qui présentent un potentiel de conflit avec les éoliennes (consid. 2.1 et 2.5). En l'espèce, cet examen a été complété dans le cadre de l'adoption du plan d'affectation; il ne se trouve pas de meilleur site alternatif du point de vue de la protection des oiseaux et des chauves-souris. Dans ces circonstances, le projet ne doit pas être annulé du seul fait d'un examen incomplet dans le cadre du plan directeur (consid. 2.6).
Regeste b
Parc éolien de la Montagne de Granges; mesures pour la protection des oiseaux et des chauves-souris; intérêt à la production d'énergie renouvelable; pesée globale des intérêts.
Bases légales relatives à la protection de la biodiversité (consid. 5).
Aperçu des mesures de protection et de remplacement prévues dans le plan d'affectation spécial (consid. 6 et 7).
Examen du monitoring des victimes de coups de pales comme élément central des mesures de protection contre les collisions; celui-ci exige un effort de recherche important et doit être complété par un monitoring bioacoustique pour les chauves-souris (consid. 8).
Mesures complémentaires pour la protection des espèces de chauves-souris menacées et prioritaires au niveau national (consid. 9).
Mise en danger des oiseaux nicheurs (en particulier des alouettes lulu). Augmentation du risque de collision en raison de l'abaissement de la hauteur du moyeu. Exigences relatives aux mesures de remplacement (consid. 10).
Non-respect de la distance minimale de 3000 m jusqu'à un site de nidification de faucons pèlerins recommandée par la Station ornithologique suisse (consid. 11).
Conséquences des différentes mesures de protection sur le rendement et la rentabilité du parc éolien (consid. 12).
Intérêt national à l'exploitation de l'énergie éolienne sur la Montagne de Granges (consid. 13.1), en particulier dans le contexte du changement
climatique et des objectifs climatiques de la Suisse (consid. 13.2). Intérêt considérable à la protection de la biodiversité (consid. 13.3). Conflits avec l'intérêt à la protection du paysage (consid. 13.4). Il faut viser un équilibre entre les différents intérêts en ce sens que le risque de collisions et de perturbations des habitats doit être réduit à un niveau compatible avec la protection des biotopes et des espèces, sans pour autant empêcher toute utilisation de l'énergie éolienne renouvelable (consid. 13.5). En l'espèce, la pesée globale des intérêts conduit à renoncer aux deux sites d'implantation les plus proches du site de nidification de faucons pèlerins (consid. 13.6) et à imposer des mesures de protection supplémentaires (consid. 14).