Autonomia dei comuni grigionesi in materia di legislazione e d'applicazione del diritto nel campo del diritto pubblico delle costruzioni. Estensione del potere d'apprezzamento dei comuni nel caso di concessione di deroghe. Violazione dell'autonomia comunale da parte del Tribunale cantonale amministrativo che elimina condizioni poste dall'autorità comunale, senza oltrepassare i limiti delproprio potere d'apprezzamento, alla concessione di una deroga.