1. Carattere vincolante per le autorità del piano direttore del cantone di Zurigo (consid. 1).

2. Non vi sono ragioni sufficienti per trattare il piano direttore del cantone di Zurigo, sotto il profilo dell'ammissibilità di un ricorso di diritto pubblico diretto contro di esso, come un'ordinanza amministrativa con effetti esterni (consid. 2a). Poiché il piano direttore non determina in modo definitivo la destinazione delle particelle di terreno, un ricorso di diritto pubblico proposto contro il medesimo avrebbe spesso soltanto un carattere ipotetico (consid. 2b). Confronto tra il piano direttore secondo la legislazione cantonale zurighese sulla pianificazione del territorio e sulle costruzioni, e il piano direttore secondo la legge federale sulla pianificazione del territorio (consid. 2c).

3. Nella procedura di ricorso che i proprietari fondiari interessati possono esperire contro i piani di utilizzazione susseguenti, contro l'istituzione di zone di pianificazione e contro le decisioni relative a domande di licenza edilizia, le autorità possono esaminare anche le norme del piano direttore quando i ricorrenti assumano che tali norme violano i loro diritti costituzionali (consid. 3).